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觀察|站上向北開(kāi)放C位,內(nèi)蒙古何以值得期待?

4200余公里邊境線、20個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸、陸路口岸貨運(yùn)量連續(xù)多年位居全國(guó)首位……位于我國(guó)北部邊疆的內(nèi)蒙古擔(dān)負(fù)著建設(shè)我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡的使命任務(wù)。如今,中國(guó)(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌成立,向北開(kāi)放的大門(mén)正開(kāi)得更大、更穩(wěn)。

站上向北開(kāi)放C位,內(nèi)蒙古何以值得世界期待?我們不妨從以下4點(diǎn)捋一捋:

內(nèi)蒙古獲批設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),并非偶然。從國(guó)家層面看,我國(guó)已有22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),但面向俄蒙的沿邊開(kāi)放平臺(tái)仍是空白。內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),填補(bǔ)了我國(guó)北部沿邊地區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)布局的關(guān)鍵一環(huán),進(jìn)一步完善了國(guó)家開(kāi)放格局,筑牢向北開(kāi)放戰(zhàn)略支點(diǎn)。

從自身看,內(nèi)蒙古內(nèi)聯(lián)八省近京畿、外接俄蒙通歐亞,歷史上就是著名的“草原絲綢之路”和“萬(wàn)里茶道”的重要樞紐節(jié)點(diǎn),近年來(lái)更成為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn),具有發(fā)展沿邊開(kāi)放的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

同時(shí),作為我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡,內(nèi)蒙古具備完善的鐵路、公路及口岸基礎(chǔ)設(shè)施,坐擁能源資源、綠色算力、農(nóng)畜產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為打造向北開(kāi)放新高地提供了強(qiáng)勁動(dòng)能與現(xiàn)實(shí)底氣。

內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以向北開(kāi)放為核心,突出沿邊內(nèi)陸特色,探索聯(lián)通內(nèi)外新示范,打造互利合作新樣板,塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)戰(zhàn)略擘畫(huà),內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋呼和浩特、滿洲里、二連浩特三個(gè)片區(qū):呼和浩特片區(qū)作為核心樞紐,聚焦特色產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新集聚;滿洲里片區(qū)依托中俄蒙合作,打造輻射東北亞和歐洲的重要窗口;二連浩特片區(qū)則深耕中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,樹(shù)立與周邊國(guó)家友好合作的示范樣板。

可以看出,三個(gè)片區(qū)功能定位清晰、發(fā)展特色鮮明,既各有側(cè)重又互相配合,將邊境口岸優(yōu)勢(shì)、資源稟賦優(yōu)勢(shì)、區(qū)位戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)擰成一股繩,形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的良好格局,助力打造沿邊內(nèi)陸開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略高地。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不是簡(jiǎn)單政策疊加,而是以制度創(chuàng)新激活發(fā)展動(dòng)能。《中國(guó)(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“五中心、一高地、一示范區(qū)、一戰(zhàn)略支點(diǎn)”的戰(zhàn)略定位,給予更大改革自主權(quán),鼓勵(lì)大膽改革、先行先試,在更廣領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展首創(chuàng)性、集成式、差別化探索。

就地區(qū)發(fā)展而言,將打破“只通不聚”的發(fā)展瓶頸,進(jìn)一步激活內(nèi)蒙古作為向北開(kāi)放樞紐潛能,從過(guò)去的物理通道升級(jí)為高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)樞紐。

對(duì)普通百姓來(lái)說(shuō),能更便捷地參與跨境貿(mào)易,在家門(mén)口買(mǎi)到更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的進(jìn)口商品,獲得更多就業(yè)崗位等等,這些都是實(shí)實(shí)在在的民生紅利。

方案提出要將內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊的信息交流中心、交通物流中心、要素資源配置中心、重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)合作中心。這“五個(gè)中心”的定位,覆蓋信息流、物流、資金流、技術(shù)流、產(chǎn)業(yè)流全要素,不僅能更好助推內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,也將為世界提供大量貿(mào)易投資機(jī)會(huì)。

比如,內(nèi)蒙古擁有豐富的能源和農(nóng)牧資源以及綠色算力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興增長(zhǎng)極。2025年內(nèi)蒙古算力總規(guī)模、智算規(guī)模均居全國(guó)第一。這將為全球資本提供更加多元化的投資選項(xiàng),為全球企業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)空間和更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

再比如,作為全國(guó)唯一同時(shí)擁有中歐班列東通道和中通道的省區(qū),內(nèi)蒙古通過(guò)制度型開(kāi)放深化與周邊的經(jīng)貿(mào)合作,將進(jìn)一步暢通連接中國(guó)、蒙古國(guó)、俄羅斯直至歐洲的“黃金通道”,為世界提供一條更具韌性的貿(mào)易路線。

“十五五”開(kāi)局之年的這一重大布局,如同春潮拍岸,激蕩起高水平開(kāi)放的層層漣漪。從“草原絲綢之路”到“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”,內(nèi)蒙古正揚(yáng)帆奮進(jìn)啟新程,全力書(shū)寫(xiě)向北開(kāi)放新篇章。


[責(zé)任編輯:朱國(guó)義]

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